浅析EPCM模式下的投标策略

EPCM模式,即设计采购与施工管理(EPCM――Engineering Procurement Construction Management)是指,承包商全权负责工程项目的设计和采购,并负责施工阶段的管理,这是一种目前在国际建筑业界通行的项目交付模式。同时,EPCM管理方还需要对项目的其他方面进行管理,如:设计、采购和施工阶段的进度,与相关部门的沟通,准备成本规划、成本估算和文件控制等。

由于它对工程承办企业的总包能力、综合能力,以及技术和管理水平的要求较高,而国内大多数施工企业在项目管理、技术创新、信息化建设上与国际水平还有一定的差距,因此EPCM模式在国内尚未得到普及和推广。

EPCM模式的特点分析

在EPCM模式下,业主提出投资的意图和要求后,把项目的可行性研究、勘察、设计、材料、设备采购以及全部工程的施工,都交给所选中的一家管理公司(EPCM管理方)负责实施;由EPCM管理方根据业主的要求,为业主选择、推荐最适合的分包商来协助完成项目,但其本身与分包商之间不存在合同关系,也无需承担合同与财政风险。

当报价是以一次性总价的方式支付时,EPCM管理方的财政风险虽然限制在了一定的范围内,但由于要对项目的各个阶段进行全面的管理,所以承担着另一个更大的风险,即“声誉”。出色的EPCM管理方一定会尽全力使分包商的工作准确到位,并采用一切有效的方法、优化的人员配置确保设计与施工要求,甚至超出业主的期望。

EPCM模式下的投标策略

通过投标获得工程项目,是施工企业生存和发展的必经之路,但如何在EPCM模式下获得最终的管理权、与业主达成“双赢”,还应针对实际情况进行分析、决策。

首先,投标方应从中介机构、代理公司或业主的合作伙伴等渠道,获取该工程的全面信息,针对工程项目的专业类别、风险程度、施工难度、竞争情况和企业自身实力等进行详尽的分析,确定是否投标;如果决定投标,则要考虑如何在投标过程中,取长补短、以优胜劣,以求在创造利润的同时,创造公司良好的信誉。这就涉及到“投标策略”的问题。也就是说,企业在参加工程投标前,应根据招标工程情况和企业自身的实力,组织有关投标人员进行投标策略的分析。

根据笔者对“EPCM”了解,依据所收集到的相关资料和信息,归纳出此模式下投标策略的三个重要因素,在此抛砖引玉,希望得到各位同行的指正:

首先,施工企业应该了解业主运用EPCM模式的前提条件。在以下四种情况下,业主有可能采用该模式交付项目:一是工程项目很复杂,需要快速施工,工艺流程、机电设计与土建、结构工作可重叠进行;二是业主需要投入在主要设备和加工设备上的费用,在项目总成本中占有很大的比例;三是业主在立项初期,没有明确工程项目的最终交付方案;四是该工程项目对业主意义重大,而且价值很高,业主需要参与到项目的所有阶段。

其次,依据业主所公布的项目资料和前期对项目的调研结果,组织人员编制参与竞标的资料。鉴于EPCM模式的特殊形式,投标方需要拿出最符合业主预期要求的实施方案,主要有:工程项目的设计方案(如:概念设计、初步设计、深化设计和施工图设计等)、采购方案(如:招标文件、评审办法、合同文本等)、施工方案(包括施工进度管理与控制)以及成本规划和估算等财务方案,从而确保项目的成本、进度、质量和安全。

由于现代工程的综合性强,总承包商不可能将全部的工程内容包揽,特别是有些专业性很强的工程内容,需要分包给其他专业工程公司施工。因此,投标方应在投标前先取得分包商的报价,并增加一定的管理费用,作为自己承包总价的一个组成部分。为了保证中标后,顺利完成项目的施工、得到业主的认可,投标方应在投标前找多家分包商分别报价,而后选择其中信誉较好、实力较强、报价合理的分包商推荐给业主。

第三,投标企业要不断提高企业和员工自身的综合素质,除了具备国内投标的一些基本素质,如:专业技术、造价管理、软件应用等能力外,还需在以下几个方面不断学习,提高综合业务水平,尽快使企业成为新型的复合型企业。施工企业要增强对建筑工程的整体管理水平,特别是在设计、采购、项目管理、施工技术等领域都要具备相当的知识水平和实践经验,才能全面、系统地观察和分析问题,有效控制工程项目的整个流程。同时,企业还要了解国内外竞争对手的实力情况,收集国外EPCM模式工程实施的案例,学习其成功的经验,结合实际工程的特点,拿出最有竞争力的方案,形成企业独有的优势。

对EPCM管理方的几点建议

一经被业主选中,成为工程项目的EPCM管理方,建议企业在以下几个方面给予一定的关注,以保证业主对最终交付的工程满意。

一是充分理解业主对工程项目的需求,通过设计方案全面地表现出来,与业主一同沟通、确定;二是制定科学、完善的采购与合同管理系统,经业主审核后,严格执行;三是在项目实施过程中,有效地对现场施工进行监督和控制,管理项目的成本、进度、质量和安全;四是建立一支管理团队,负责处理相关事务;五是保持与分包商和政府部门的友好合作关系,确保项目各方面的顺利实施。“物竞天择,适者生存”。在全球经济一体化发展的今天,许多享有国际声誉的大公司,已经开始参与到中国建筑市场的项目招投标中。国内的建筑企业要在如此激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须结合国际建筑市场的要求,根据我国的社会状况、法律法规、自然条件、市场近况、工程项目、业主情况、自身实力以及竞争对手情况进行系统、客观的分析,选取最适合自己的投标策略、确保投标成功,以科学的管理方式、先进的技术水平,使企业立足于市场发展壮大。

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