工程造价管理:企业定额在工程建设中的作用

1、企业定额能够满足工程量清单计价的要求

企业定额是施工企业根据自身的技术专长,施工设备配备情况,材料来源渠道及管理水平等所规定的为完成工程实体消耗的各种人工、材料、机械和其他费用的标准。量体现在定额消耗水平上,而价则反映在实现工程量清单报价的过程中。依据企业定额对工程量清单实施报价,能够较为准确地体现施工企业的实际管理水平和施工水平。

在使用企业定额报价时要考虑物价水平、劳动力价格水平、设备购置与租赁、政策因素、取费标准、上级管理费、部门的特殊收费。合同条件(主要是付款条件)。甲方信誉及资金实力等诸多困索。要经过市场调查、信息采集和测算分析及商务决策等一系技术操作过程,这些都是企业经营的策略和商业秘密。

2、企业定额的建立和运用可以规范发包承包行为

施工企业经营活动的主导思想应通过工程项目的承建,谋求质量、工期、信誉的最优化。惟有如此,企业才能走向良性循环的发展道路。我国建筑产品还未按照等价交换的原则成为真正意义上的产品,没有脱离低价和微利。特别是目前我国建筑市场供求关系严重失衡,业主希望以最低的价格赢得优秀企业和优质工程。而施工企业由于任务严重不足,在竞争过程中只考虑当期企业困境,只求发放人工工资。工程投标价格严重背离价值,无节制地压价、降价,造成企业效率低下、成本亏损、发展滞后。价格是商品价值的货币表现,只有“价实”才能“货真”,价不实必然导致货不真。施工企业杀鸡取卵的竞标损害了施工质量,不仅对施工企业乃至建筑行业的可持续发展产生不利影响,而且长此下去会严重扰乱建筑市场。

企业定额中的工时、物料、机具消耗量的确定,是建立在价格与价值的基本统一的基础上,反映的是一定时期本企业平均先进消耗水平,它以体现企业自身实力和市场价格水平的报价参与市场竞争,是科学、合理和先进的企业管理水平的体现,是衡量建筑产品企业个别成本水平的尺度标准。经营要保证产生一定利润,盈利是一个企业生产目标,没有盈利,就没有扩大再生产,企业就不可能发展。企业定额的应用,促使了企业在市场竞争中按实际消耗水平报价。在现阶段市场经济萌芽初期,为规范发包承包行为,为建筑企业在市场竞争中求生存、求发展,企业定额的建立和使用一定会产生深远和重大影响。

3、企业定额的建立和运用可以提高企业管理水平

企业定额反映的是一定时期单位工程的人、材、机及其他费用消耗水平,是动态和发展的,这就需要一批优秀技术经济人才研究和测定真正体现企业管理水平。目前,在施工企业中,既能灵活运用国家定额标准,实际编制企业定额,又能解决具体技术问题的“高智高能”人才匾乏。技术、经济脱节,不能真实反映施工企业管理水平。企业要提高管理水平,在竞争中立于不败之地,迫切需要抓紧制定一系列引进人才、留住人才、培训人才的政策,要造就一批懂科技、会经营、善管理的复合型人才,推动企业和提高企业管理水平。

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