施工企业行为质量核查

建筑施工单位，是指从事建筑产品生产和经营的、独立的具有法人性质的经济组织。施工单位包括建筑施工企业、建筑设备安装和机械施工三类，在这里也包括建筑构件生产企业。建筑产品的形成，就是通过这些施工单位的施工活动而实现建筑产品的使用价值。这个使用价值就是依靠工程质量来保证的。由于建筑工程的施工是一项极为复杂的技术活动过程，就必须使施工单位具有一定的技术力量和一定的资质条件，并按这一条件去承担相应的建筑工程任务。

但是，在社会主义初级阶段内，由于在市场约束机制未健全的情况下，有的施工企业不按国家所核定的资质采用不正当的手段去承包工程，有的承接任务后，层层转包、以包代管。更有甚者，有的有资质的施工企业为了获得少量的经济利润，以收取管理费为目的，把低资质或无资质企业挂靠在自己名下，这些现象的产生，是导致了建筑市场混乱局面，也是造成工程质量下降和滑坡的直接因素。所以监理单位对施工单位的资质核查是净化建筑市场混乱局面，提高工程质量最切实有效的保证措施。

对建筑施工企业的资质核查，就是依据《建筑施工企业资质等级标准》的规定，对其进行的符合性的审查。

一、建筑企业

建筑施工企业的资质等级标准和营业范围按如下规定：

(一）一级企业

具有20年以上的施工经历，近15年承担过2个以上的大型工业建设项目的主体工程施工，工程质量合格;有较强的技术开发能力，近3年内曾获得过2个部级或省级以上单位颁发的技术或工程质量奖励。

企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的经历；企业具有本专业的高级技术职称的总工程师、高级专业职称的总会计师、中级以上专业职称的总经济师。

企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员应占企业年平均职工人数的8%以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4%以上，并不少于160人；

企业所有上岗的施工员、预算员、材料员、安全员、质量检查员，应全部持有中级岗位合格证书。

企业的固定资产原值在1500万元以上，流动资金400万元以上；年总产值在4000万元以上。

它可承包各种通用工业与民用建设项目的建设施工。

(二）二级企业

具有12年以上的施工经历，近10年承担过2个以上中型工业建设项目的主体工程施工，工程质量合格;有一定的技术开发能力，近3年内曾获得过部或省级以上单位颁发的技术或工程质量奖励。

企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的经历;企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师、中级以上专业职称的总经济师。

企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3.5%以上，并不少于70人；

企业所有上岗的施工员、预算员、材料员、安全员和质检员应全部持有中级岗位合格证书。

企业的固定资产原值在800万元以上，流动资金达200万元以上，企业年总产值在2000万元以上。

二级企业可承包30层以下、30�^跨度以下的房屋建筑、高度100�^以下的构筑物的施工。

(三）三级企业

具有8年以上的施工经历，近5年承担过小型工业建设项目的施工，工程质量合格。

企业经理具有5年以上从事施工企业管理工作的经历;企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。

企业有职称的工程、经济、会计统计等专业技术人员占企业年平均职工人数的以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3%以上，并不少于15%人；企业所有上岗的施工员、预算员、财务会计员和质量安全员全部持有初级岗位合格证书。

企业的固定资产原值在150万元以上，流动资金40万元以上；企业年总产值在500万元以上。

三级企业可承包12层以下，21m跨度以上的房屋建筑、高度50�^以下的水塔，烟囱等构筑物的建筑施工。

(四）四级企业

具有4年以上施工经历，近3年独立承担过6层民用建筑工程施工，工程质量合格。

企业经理具有3年以上从事施工企业管理工作的经历;企业技术负责人具有本专业助理工程师以上技术职称，财务负责人具有会计员以上职称。

企业有职称的工程技术人员不少于5人；企业所有上岗的施工员、预算员、财务会计员，质检安全员全部持有初级岗位合格证书。

企业的固定资产原值在40万元以上，流动资金20万元以上；企业年总产值200万元以上。

四级企业可承包6层和15�^跨度以下的民用房屋建筑施工。

二、设备安装企业

设备安装企业的资质等级标准和营业范围规定如下:

(一）一级企业

具有20年以上的施工经历，近15年承担过2个以上大型工业建设项目的设备安装，工程质量合格。

企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的经历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师、高级专业职称的总会计师、中级以上专业职称的总经济师。

企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员占企业年平均职工人数的10&以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数�l以上。

企业的固定资产原值在1500万元以上，流动资金400万元以上；装备有能适应施工需要的专业设备和检验测试手段，企业年总产值在4000万元以上。

一级企业可承包大型工业建设项目的设备、电器、仪表和大型整体生产装置等的安装。

(二）二级企业

具有12年以上的施工经历，近10年承担过中型工业建设项目的设备安装，工程质量合格。

企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的经历;企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。

企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业人员占全业年平均职工人数的8%以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4%以上。

企业的固定资产原值在400万元以上，流动资金100万元以上。企业年总产值达1000万元以上。

二级企业可承包中型工业建设项目的设备、电器、仪表及生产装置的安装。

(三）三级企业

具有8年以上的施工经历，近5年承担过小型工业建设项目的设备安装，工程质量合格。

企业经理具有5年以上从事施工企业管理工作的经历;企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。

企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员占企业年平均职工人数的6%以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的以上。

企业的固定资产原值在100万元以上，流动资金30万元以上。企业年总值在200万元以上。

三级企业可承包通用工业与民用建筑的照明、普通设备及仪表的安装。

三、机械施工企业

各级机构施工企业的营业范围如下：

一级企业可承包各类建设项目机械施工。

二级企业可承包中小型工业建设项目的机械施工。

三级企业可承包小型工业建设项目的机械施工。

四、预制构件与商品混凝土生产企业

混凝土构件和商品混凝土生产企业，是建筑业的组成部分。对其进行资质监理和管理一方面属政府宏观调控的范畴;另一方面是建筑工程这一特殊产品质量的需要。这是因为预制混凝土构件和高品混凝土在现代高速建筑化的时期均发挥着施工方便、缩短工期和具有质量保证的功能。

对混凝土构件和商品混凝土生产企业的资质核查，一方面就是查验其《资质等级证书》另一方面是否按所核定的等级营业范围从事生产经营活动。其资质等级和相应的营业范围应按如下规定。

(一）预制混凝土构件生产企业的资质

1.一级企业

构件产品年实际产量2万一以上，或设备生产能力达2万m3以上。

厂长具有中级以上技术(经济〉职称；总工程师、总经济和总会计师具有本专业高级技术(经济〉职称。当年产量在3万m3以下的企业，总经济和总会计师可为中级职称。

有技术(经济〉职称的人数，占企业职工总人数的以上；其中，有工程技术职称的人员，占企业职工总人数的3.5%以上。

生产性固定资产原值在600万元以上。

有与产品相适应的生产工艺设备和一级试验室。

企业管理健全，产品质量合格。一级企业的营业范围：可生产各类混凝土预制构件。

2.二级企业

构件产品年实际产量1万m3以上，或设备生产能力达1万m3以上。

厂长具有中级技术(经济〉职称;总工程师，总经济师和会计师具有本专业中级技术(经济〉职称。

有技术(经济〉职称的人数，占企业职工总人数的以上；其中，有工程技术职称的人数，占企业职工总人数的3%以上，且不少于5人。

生产性固定资产原值在300万元以上。

有与产品产量相适应的生产工艺设备和二级试验室。

企业管理健全，产品质量合格。

二级企业的营业范围：除不准生产预应力吊车梁、桥梁、屋面梁、屋架和预应力混凝土管以外，可生产其它各类混凝土预制构件。

3.三级企业

构件产品年实际产量在3000m3以上，或设备生产能力达3000m3以上。

厂长具有初级或相当初级技术(经济〉职称；企业技术、经济、财务负责人应具有本专业初级以上技术(经济〉职称。

有初级和初级以上工程技术职称人员不少于3人。

生产性固定资产原值在60万元以上。有与生产规模相适应的生产工艺设备和三级试验室。

企业管理健全，产品质量合格。

三级企业的营业范围：可生产跨度在以内的预应力钢丝圆孔板和楼梯、阳台等小型建筑工程配套构件。

(二）商品混凝土生产企业的资质

1.一级企业

商品混凝土年产量在10万m3以上；

站长或厂长具有中级或相当中级以上技术(经济〉职称；技术负责人具有本专业中级以上职称，并有经济师、会计师；

有助理工程师以上工程技术职称人员不少于5人；

技术装备先进，生产工艺设备与生产能力相适应，配有2台以上搅拌系统，混凝土运输车不少于8辆，输送泵不少于2台；

企业管理健全，设有相适应的二级试验室，并有抗渗试验设备。营业范围：可生产各种强度等级的混凝土和特种混凝土。

二级企业

商品混凝土年产量在5万m3以上；

站长或厂长具有助理工程师以上技术(经济〉职称；技术负责人具有本专业中级技术职称，并有经济师、会计师；

助理工程师以上工程技术人员不少于3人；

生产工艺设备与生产能力相适应，混凝土运输车不少于5辆，输送泵不少于1台；

企业管理健全，设有二级试验室并附有抗渗试验设备。营业范围：可生产强度等级在C40以下的混凝土。