招标的基本概念及其特征：议标
议标（也称协商议标、邀请议标），又称非竞争性招标或谈判招标，是指由招标人选择两家以上的承包商，以议标文件或拟议合同草案为基础，分别与其直接协商谈判，选择自己满意的一家，达成协议后将工程任务委托给这家承包商承担。在议标活动中，招标人和议标投标人，可以根据需要和可能，委托具有相应
资质等级的代理机构代理议标事务。议标是工程建设领域中一个颇有争议的方式。对议标内涵，人们的理解和做法并不一致，各地区关于议标的适应范围和条件也存在差别。表现在：关于参加议标投标者的最低数量要求不同；关于议标适用对象的限制不同；对议标方式的审批部门不同。
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